【重廉园地】扎实推进四个监督全覆盖 着力提升大监督综合效能
- 分类：新兴重工动态
- 作者：文/北京三兴纪委
- 来源：新兴重工
- 发布时间：2020-07-27
- 访问量：0
【重廉园地】扎实推进四个监督全覆盖 着力提升大监督综合效能
- 分类：新兴重工动态
- 作者：文/北京三兴纪委
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2020年是公司的“十三五”收官之年，也是着力加快转型升级步伐、强化改革创新为“十四五”规划的启动实施奠定良好基础的重要一年，也对今年的纪检工作提出了更高的目标和新的要求。北京三兴作为新兴重工装备制造板块三级企业，充分利用好四个监督的专项监督作用，对发现的问题分类科学处置，着力构建纪律监督、业务监督、民主监督、巡视监督“四个全覆盖”的权力监督大格局，提升监督效能。
完善制度 推进纪律监督全覆盖
为进一步深化公司纪律监督全覆盖，首先，健全管理制度。研究制定了《北京三兴汽车有限公司纪委议事规则》《北京三兴构建“大监督”体系的实施办法》等制度，为做好纪律监督提供制度保障。其次，压实各级责任。2020年1月，公司党委书记同纪委书记、纪委书记同六个支部的各支部书记(纪检委员)分别签订了《2020年党风廉政建设责任书》，公司纪委书记同公司关键领域、关键岗位及中层副职以上共计40人分别签订了《廉洁从业责任书》等。再次，强化日常监管。公司加强对重点岗位人员的廉洁风险日常提醒和监管，将中层副职以上管理人员及生产外协、采购、销售、财务审计等部门关键岗位工作人员列为重点提醒和监管的对象，特别是在每逢重大节假日，要召开廉洁教育大会，并分别签订了《廉洁提醒表》，及时将中层副职以上管理人员的《廉洁提醒表》放入本人廉洁档案中，每年组织中层以上干部开展述廉工作，并分别填报了《新兴重工领导干部遵守六大纪律对照检查报告表》，普通党员填报了《新兴重工普通党员遵守党纪情况对照检查报告表》等。最后，加强责任追究。畅通多种监督渠道，公布举报电话，对置禁令于不顾、顶风违纪者，发现一起处理一起，绝不姑息迁就。经过全面梳理，公司近三年来，未发生任何违规违纪的事件，没有职工受到党纪政纪处分。
精准发力 推进业务监督全覆盖
在日常工作中，北京三兴注重整合各职能部室监督作用，在各部室专业职能领域和权限范围内，严格履行职责过程中实施的审核、检查、评价、考核等监督工作。通过健全完善专业职能领域规章制度，明确专业职能监督的内容、要素、对象、方式、周期，通过审批、备案、日常管理、专业检查等方式，强化对核心业务在决策或执行过程中的决策文件、方案、计划、报告、记录、报表等关键要素进行检查和评价。
重视加强业务监督制度体系建设，及时补齐补全制度短板，确保业务监督有章可循、有规可依，先后修订完善了《企业管理制度汇编》《岗位基本职责》《全面风险管理组织手册》《北京三兴汽车有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等。重视创新监督方式，利用公司ERP功能模块二次开发的时机，继续对原有合同评审、合同盖章审批(包括销售、生产外协、采购、研发技术合同等)、材料定额上传、出入库管理等模块功能进行优化升级，不断规范和丰富各功能模块数据库信息，通过系统模块集成将廉洁风险防控纳入电子管理流程、嵌入操作程序，并探索尝试将公司当前运行的OA系统、ERP系统同资金支付GS系统进行有效衔接，一定条件下实现某些信息的同步共享，以管理信息化推动廉洁风险的及时预警、及时纠正，实现行为过程可控、责任过失可追溯，实现信息化高效动态管理，提高业务监督的效率和质量。
集智聚力 推进民主监督全覆盖
重视发挥党群部、工会、团青组织在民主和舆论监督方面的作用，深入推进党务公开。公司工会通过职工填写合理化建议表、问卷调查表等形式广泛征求职工意见,把职工关注的热点、难点列入议题,认真审议,形成决议。通过工资集体协商，审议集体合同及企业的重大事项,向企业谏言献策等工作扎实开展,深化了企业民主管理工作。中层以上干部每年进行述职述廉，接受职工代表民主评议，评议结果作为干部选拔任用和薪酬兑现的重要依据。
充分发扬党内民主，加强党内监督，保障党员民主权利，广泛调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。2020年3月，根据领导班子调整和各支部情况，经党委会研究决定，对党委委员联系点进行调整,并将党委委员组织关系全部转到所联系的党支部，公司领导定期下沉到各自的联系点，与基层党员干部进行面对面交流，倾听他们的心声，汇集大家的合理诉求，并通过宣贯公司发展思路，及时解决职工反映的各种问题，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。
健全职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推动企务公开，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。公司每年年初召开职工代表大会，公司主要领导向职工代表报告上年度公司生产经营等整体情况，并对本年度各项重点工作作出具体部署，接受职工代表审议和监督。
狠抓整改 推进巡视监督全覆盖
巡视监督既要强化统一领导，又要体现分级负责;既要全面覆盖，又要突出重点。要紧盯政治立场和政治生态，检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策等情况，充分发挥好巡视监督标本兼治战略作用。2018年8月2日，国资委党委第五巡视组对集团公司党委进行了巡视意见反馈，2020年4月24日，集团公司党委专项巡视组向新兴重工党委反馈 2019年8月和12月巡视情况，公司党委认真研究制定了整改工作方案，同时，加大巡视巡察和专项整治宣传工作力度，通过公司OA办公平台、三兴职工之家微信群、三兴纪检微信群及三兴汽车报等宣传手段和形式，动员职工群众积极参与整治工作，发挥主人翁意识，鼓励群众监督。其中集团公司党委专项巡视组巡视反馈意见中防范化解重大风险专项整改共涉及问题17项，已完成整改3项，部分整改和持续整改14项。另外，针对领导人亲属和特定关系人办企业与本企业往来业务整治方面共涉及问题5项，已全部完成整改。
4月23日，新兴重工党委制定了一企一策对照提升清单，提出了聚焦公司“三高”和“四集”的监督检查不足等三个方面的问题，公司纪委高度重视，按照完善建议，制定了切实可行的措施，限期责任到人，扎实开展整改工作，5月底前已完成整改2项，有1项在6月底前已完成，并撰写了整改落实情况报告。通过推进巡视监督，狠抓整改落实，推动公司全面从严治党取得实效。
我们要坚持系统思维、创新思维、底线思维，强化全局意识、责任意识、担当意识，推进“四个监督”良性互动、协同配合、形成监督合力。同时注重把纪律监督、业务监督、民主监督、巡视监督统一于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，统一于全面依法治国、依法治企，努力实现监督执纪执法效果最大化。当前公司正面临着产品结构调整、优化市场布局、中试基地建设等重点工作，在此当中将会涉及厂房建设、设备购置、组织结构调整、重大人事任免等。公司纪委要聚焦这些重点工作，强化全过程精准监督，提前化解和遏制关键时期这些重要环节中所诱发的各种腐败现象，确保各项工作有序推进，为公司顺利搬迁、创新持续高质量发展提供有力支撑。
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